开封大学管理学院

发展学生党员工作的程序和手续

根据《中国共产党发展党员工作细则》规定，一般把发展党员工作分成三大阶段，即对要求入党的积极分子的培养、教育；预备党员的接收；预备党员的教育、考察和转正。

一、对要求入党的积极分子的培养教育

（一）入党申请

申请入党的条件就是党章第一条的规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加和中国共产党。”这也是对党员的起码要求。每一个要求入党的同志，都必须由本人向所在地（或单位）党组织提出申请。

入党申请书的内容，归纳起来，主要有三个方面：一是为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；二是自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；三是对待入党的态度。批准后该怎么做，表明自己的立场、观点，未批准后自己应该怎样努力，自己应该如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。党支部接到《入党申请书》后，要指定两名党员干部作为教育培养人对其谈话，给予鼓励，提出希望，并跟踪做好教育培养工作。

（二）入党申请人思想汇报

为了使党组织更好地了解自己的思想情况，入党申请人要积极地争取党组织的教育和监督，至少每季度向党组织或指定的各班组织员汇报一下自己的思想。思想汇报一般采用书面形式。主要内容是一段时间来对党和国家发生的重大事情的思想认识；参与重要活动的看法和态度；本人的学习情况等。思想汇报要实事示是，言行一致。写好后一般交给各班级组织员。

（三）党支部接收团支部择优推荐的入党对象

“推优”工作是一项极其严肃的政治任务，加强对团员青年的培养教育，提高团员青年的思想政治素质，是“推优”工作的前提和基础，也是“推优”工作的主要目的。推优入党工作每学期进行一次，为党组织提供党员发展的依据，所推荐认为下一学期发展对象。

（四）党校培训

学生在学习、工作和生产中表现较好，拥护党的路线、方针、政策，要求进步，积极靠拢党组织，已经提出入党申请三个月以上的，经党组织推荐，可以参加党课学习。时间一般不少于40学时，主要学习《党章》、《准则》、《入党教材》。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

（五）确定入党积极分子（培养对象）

入党积极分子的教育和管理按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，本人向党组织提出入党申请后，经党小组推荐，然后经党总支讨论决定，并在一定范围内进行公示后，方可列为入党积极分子。被确定为入党积极分子后，党总支还要指定两名正式党员担任培养联系人。

名单确定后，党总支还要听取党内外群众的意见，在一定范围内对入党积极分子进行公示。党支部、联系人定期填写《培养对象、发展对象、预备党员教育考察登记表》，党支部要为入党积极分子建立档案。为了保证发展党员工作质量，每季度进行一次整理，实行“滚动式”管理，坚持选优汰劣，保证入党积极分子队伍的纯洁性。

培养联系人要切实负责，有计划，有步骤地对他们进行培养、教育和考察，考察时间一般不少于一年。

（六）确定发展对象

《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

入党积极分子必须经过党组织一年以上的培养教育）。除极个别特殊情况，经上级党组织批准外，凡培养教育时间不满一年的，一般不能确定为发展对象。

在一定范围内对拟确定为发展对象的入党积极分子进行公示，公示期限一般为10天左右，不得少于7天，公示结束后形成书面报告，即《发展对象公示情况报告》，经过总支会讨论确定为发展对象的还必须填写《培养对象、发展对象、预备党员教育考察登记表》。

二、预备党员的接收

这一阶段分为七个步骤，即确定入党介绍人、政治历史审查、填写《入党志愿书》、支部大会接收预备党员、上级党组织派人谈话、党委集体审批新党员、举行入党宣誓仪式。

（一）征求党内外群众意见并确定入党介绍人

广泛征求党内外有关群众对发展对象的意见。由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解他对党的认识、入党动机以及其他需要了解的情况。同时要有两名正式党员作为介绍人。

（二）政治历史审查

党组织对发展对象进行政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。直系亲属和主要社会关系的政治情况，主要是指父母、配偶、子女和抚养其成长的亲属，以及联系密切的主要社会关系的政治面貌、职业、政治表现及其与本人的关系等。对于同本人没有或很少联系、影响不大的非直系亲属，可不列入政治审查的范围。

对其家庭成员及主要社会关系进行政治审查取证，工作或居住较远的必要考察对象，要搞函调和外调。在政审过程中，通过所在单位或所在地党组织介绍被审查人情况后，一般由该党组织主要负责人或组织委员写出证明，证明材料是政治审查工作中必要的手续，也是党员档案中重要的档案材料之一，所以材料要力求规范、简明扼要，真实可靠。材料写好后盖章有效，作为撰写综合政审材料的依据。注意所盖公章必须是党务专用章，而不是行政章，所以这点要注意，而且外调手续不完备的，有关党组织可不予受理。

（三）填写《入党志愿书》

发展对象经过党组织教育、培养、考察，条件成熟的，支委研究通过后逐级报上级党组织审查，即可填写《入党志愿书》，让申请人本人填写，正式履行入党审批手续。填写《入党志愿书》是十分严肃的事情，在填写《入党志愿书》之前，申请入党的同志要抱着对党忠诚老实和对自己负责的态度。

《入党志愿书》的各栏目具体填法如下：

1、“姓名”，应与居民身份证一致。

2、“民族”，填写全称。

3、“籍贯”，填写本人的祖居地（指祖父的长期居住地）。“籍贯”和“出生地”按现行政区划填写到县（市、区）。

4、“现居住地”，填写现固定居住的详细地点。

5、“入党志愿”，着重填写本人对党的认识、思想发展过程和对入党问题的态度。

6、“本人经历（包括学历）”，从上小学填起，起止年月要衔接。“在何地、何单位”要写全称。“任何职”应写明主要职务。 “证明人”填写熟悉本人情况的人或一同学习、工作过的人。

7、“何时何地加入中国共产主义青年团”，“何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何”中的“何地”，应填写到工作单位或乡镇、街道。

8、“何时何地何原因受过何种奖励”，要写明受奖励的时间、经何单位批准、获奖名称、享受待遇等。

9、“何时何地何原因受过何种处分”，填写受到党纪、政纪、团纪处分或刑事处罚的情况。经组织复查被平反纠正的不需填写。

10、“需要向党组织说明的问题”，主要填写需要向党组织说明而在其他栏目中不好填写的问题。

11、“入党介绍人意见”，填写介绍人了解和掌握的申请人的入党动机、思想品质、现实表现等情况，对是否同意其入党表明意见。

12、“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”，填写参加大会的具有表决权的正式党员数、讨论的情况、采取的表决方式、表决结果等。

13、“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”，填写党委委员或组织员通过谈话了解到的申请人的入党动机是否端正，对党的基本知识是否了解，入党手续是否符合规定，谈话人对申请人是否具备党员条件和是否同意其入党的意见等内容。

表上有的项目没有内容可填写时，应注明“无”，不能留有空白。

（四）支部大会接收预备党员

支委会在总支大会讨论发展对象的入党问题之前，一般要广泛征求党内外有关群众对发展对象的意见。经支委会讨论，确认发展对象具备入党条件，手续完备后，决定提交总支大会进行讨论。

支部大会接收预备党员的主要程序是：

1、发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的有关问题。

2、入党介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。

3、支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况及其征求党内外群众意见的情况。

4、与会党员发展意见，对发展对象能否入党进行讨论。

5、发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度。

6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收发展对象为预备党员的决议。党支部要将支部大会决议填写在发展对象的入党志愿书上，并将入党申请、政审、培养教育考察等相关材料，及时报上级党组织审批。

（五）上级党组织派人谈话

这是发展党员工作中的一项重要程序。专人与发展对象谈话后，要向党组织说明谈话的大体经过，对申请入党者的基本看法，形成一致意见。将意见填写在《入党志愿书》有关栏目内，签名盖章，填写谈话意见力求实事求是，简明扼要，条理清晰。

（六）党委集体审批新党员

党委在审批新党员之前，要指派专人认真负责地审查和考核。主要审查申请入入党手续是否完备、材料是否齐全、是否经过1-2年培养教育；主要考核申请人政治、思想、工作等方面情况，广泛听取党内外群众意见，用党员标准衡量是否具备党员条件。

经过审查和考核后，符合条件的方可经集体讨论，批准入党。从支部大会到党委讨论审批，一般不得超过3个月，最长不得超过半年。对批准为预备党员的，应按规定在《入党志愿书》上填写审批的意见，注明审批时间和预备期起止时间。

（七）举行入党宣誓仪式

党章规定，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓是对预备党员进行教育的一种形式，体现了入党的庄重性和严肃性。

三、预备党员的教育、考察和转正

这一阶段分为两个步骤，即预备党员教育和考察、预备党员转正。

（一）预备党员教育和考察

预备期是党章规定的党组织对预备党员作进一步考察教育的关键时期。预备期为一年。

考察的主要内容：根据预备党员在党组织生活和实际工作中的表现，主要考察了解政治品质，对党和党的事业的态度；了解在实际行动中是否执行党的决议，遵守党的纪律，在各项工作中起模范作用；了解是否自觉履行党员义务；了解是否符合党员条件。通过考察，全面掌握预备党员在预备期内的表现情况，帮助他们克服缺点，发扬优点。考察的结果，作为能否按期转为正式党员的依据。

预备党员一般每三个月向党组织汇报一次思想情况，主动争取组织的帮助。当预备党员预备期满时，党支部立即进行综合考察，写出培养考察报告，提出预备党员能否按期转正的初步意见。

（二）预备党员转正

党章规定：“预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。”没有特殊情况，党支部不应拖延讨论时间。如果预备党员没有及时提出转正申请，党支部要进行启发和教育，说明教育期满，预备党员应主动向党组织提出转正申请。

预备党员转正的手续：

1、本人的提出书面转正申请。转正申请书一般包括三部分内容：一是预备党员何时、何地由何人介绍入党，预备期的起止时间，并向党组织提出按转为正式党员的要求。二是本人在预备期的表现。三是表明自己能否转正的态度和今后的努力方向。本人提出书面转正申请后，还要撰写本人一年来的工作总结和思想汇报，并和转正申请一起交给党支部的负责人。

2、党小组提出能否按期转正的意见。党小组对组内预备党员的情况比较熟悉，对预备党员也做了一定的工作，党小组应该进行讨论，提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考。

3、党支部征求党内外群众的意见。党支部要将拟转正对象进行公示，公示的内容包括转正对象的名单及基本情况，以及公示的时间，公示举报的方法和途径，公示结束后形成《转正对象公示情况报告》。

4、支委会审查。支部委员会要根据预备党员本人的申请报告，党小组和联系的考察意见以及群众的反映，对照党员条件，综合分析研究预备党员能否转为正式党员，然后提出意见，提交支部大会讨论。

5、支部大会讨论。讨论预备党员转正问题的支部大会的主要程序是：一是申请转正的预备党员汇报自己在预备期间表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题。二是党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况小组意见。三是支委会介绍对预备党员在预备期间教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。四是支部大会进行讨论，与会同志充分发表意见，并采取举手或无记名投票的方式进行表决，作出决议。决议主要包括预备党员在预备期间的表现，支部大会讨论的情况，党员应到、实到会议人数，表决结果。

6、报上级党组织审批。党总支接到党支部中国体彩票app下载《支部大会中国体彩票app下载预备党员能否转正的决议》等材料后，要及时审查，在《入党志愿书》中签属意见。党委接到总支部审查意见的后，应认真审查预备党员的全部材料，并派人到所在支部了解情况，听取党内外群众对预备党员的意见，在3个月内召开党委会进行讨论审批，并认真填写批复意见，审批结果及时通知报批党支部。

开封大学管理科学学院学生党员发展流程

党组织吸收要求入党的同志入党，要严格履行入党手续。 按规定程序做好吸收党员的工作。入党手续和发展党员工作程序，并不是单纯的技术性工作，而是一项严肃的政治工作。它既是从组织制度上保证新党员质量的必要措施，也是对发展对象进行党性教育的实际步骤。要求入党的同志，应清楚地了解这些手续和程序，自觉履行规定的手续。

1.申请人向党支部递交入党申请书

2.经支委会讨论，确定“入党积极分子”

3.党支部接收团支部择优推荐的入党对象

4.党支部对已确定的积极分子指定1-2名联系人

5.党支部、联系人定期填写《培养对象、发展对象、预备党员教育考察登记表》

6.参加党校培训，培训合格，发证书

7.党支部、院部总支对发展对象作政治审查

8.党支部征求党内外群众意见

9.党支部召开支委会或党员大会确定发展对象

10.党支部、院部总支审查发展材料。党支部、院部总支发展教职工党员要报校党委组织部审查发展材料

11.党支部、院部党总支公示发展对象名单

12.对经公示无意见者发放《入党志愿书》

13.入党对象填写《入党志愿书》

14.党支部召开接收预备党员大会

15.党支部填写“支部大会决议”，并报院部党总支，院部党总支召开党总支委员会议审议，发展名单报党委组织部备案（直属党支部报组织部审议）

16.院部党总支、组织部指派专人与发展对象谈话

17.校党委审批新发展预备党员名单

18.院部党总支、校党委组织部给新批准的预备党员发放《入党通知书》

19.党支部继续填写《培养对象、发展对象、预备党员教育考察登记表》

20.预备期满一年，预备党员向党支部提交转正申请

21.党支部召开支委会审查，并提出可否转正意见

22.党支部召开党员大会讨论预备党员转正，并填写支部意见

23.院系党总支召开会议审批预备党员转正，并填写意见

24.校党委召开会议审批直属党支部预备党员转正，并填写意见

发展预备党员档案材料

(1).入党申请书

(8).入党志愿书

预备党员转正上报材料

(9). 预备党员转正申请报告

(10).思想汇报材料

(11).《培养对象、发展对象、预备党员教育考察登记表》

管理学院学生党员发展流程图