开封大学职称评审办法（试行）
开大校发〔2023〕52号
第一章 总 则
第一条 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，按照深化职称制度改革的方向和总体要求，进一步做好中国体彩票app下载职称评审工作，遴选优秀人才，打造高素质教师队伍，充分发挥职称评聘政策在人才队伍建设方面的导向与激励作用。根据中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》、人力资源社会保障部教育部《中国体彩票app下载深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕100号）、人力资源社会保障办公厅《中国体彩票app下载进一步做好职称评审工作的通知》（人社部厅发﹝2022﹞60号）、河南省人力资源和社会保障厅《中国体彩票app下载进一步加强高校职称自主评审和监管服务有关工作的通知》（豫人社办﹝2021﹞91号）、河南省人力资源和社会保障厅河南省教育厅《中国体彩票app下载下放职称评审权限推进高校全面开展自主评审有关问题的通知》（豫人社〔2017〕95号）等精神，结合中国体彩票app下载实际，制定本办法。
第二条 职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志，是专业技术人才聘用、考核、晋升等的重要依据。职称评审是专业技术人才评价的主要方式，是按照评审标准和程序，对专业技术人才品德、能力、业绩的评价和认定。
第三条 职称评审坚持“德才兼备、以德为先”和“公开、公平、公正、择优”的原则，将师德表现作为职称评审的首要条件，并实行“师德一票否决制”，完善评价标准，创新评价方式，克服“五唯”倾向，科学公正评价专业技术人才的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献。
第四条 坚持对岗申报，严控职数。按照河南省事业单位岗位设置管理的相关文件规定，以学校岗位编制要求、现有专业技术队伍总体状况和结构为基础，同时考虑学校未来发展岗位需求，设定当年职称评审指标报河南省人力资源和社会保障厅审批备案。
第五条 进一步加强对职称评审工作的组织领导，严格评审程序，严肃评审纪律，切实发挥各级评审组织的作用，认真把好质量关。
第二章 评审范围与权限
第六条 适用范围
学校在编、人事代理专业技术人员。
第七条 评审权限
按照河南省职称改革的有关要求，学校高校教师（实验人员）系列职称由学校自主评审。工程、档案、图书、会计、经济等系列职称由开封大学专业技术职称推荐委员会推荐，委托河南省相应职称评审委员会评审。
第三章 评审组织
第八条 组建评审机构
组建开封大学基层单位推荐小组和开封大学职称改革领导小组。
（一）基层单位推荐小组
各院部成立基层推荐小组，由基层单位组织申报人员进行民主述职，对申报人员进行民主推荐，组织对申报人员资格、材料进行初审、公示。
（二）开封大学职称改革领导小组
学校成立开封大学职称改革领导小组（以下简称领导小组），安排部署指导学校职称工作。领导小组由校领导、相关职能部门组成，并根据实际情况，适时调整领导小组结构。开封大学职称改革领导小组下设职称工作办公室、师德师风委员会、综合考评委员会、纪律监督委员会、专业技术职称推荐评审委员会。
1．职称工作办公室
职称工作办公室设在人事处。主要职责：（1）受理评审材料；（2）整理汇总评审材料（信息），并提交领导小组；（3）具体承办、组织职称改革事项；（4）完成领导小组授权、交办的其他工作。
2．师德师风委员会
师德师风委员会由党委宣传部、人事处、教务处、科研外事处、学生工作部组成。主要职责：综合考评申报人员的师德师风，对违反新时代高校教师职业行为十条准则行为者，执行“一票否决”。
3．综合考评委员会
综合考评委员会由人事处、教务处、科研外事处、学生工作部、督导室组成。主要职责：（1）制定综合考评方案；（2）根据国家和省、市职改工作有关文件规定，审核申报人员的各种证件；（3）审核申报人员课程讲授情况、教学工作量、教学效果、教学改革成果、教书育人成效等；（4）审核申报人的论文、论著、科研成果级别及其转化后的经济、社会效益等科研材料。
4．纪律监督委员会
纪律监督委员会由纪委（监察专员办公室）组成，其主要职责为：（1）全程监督职称推荐评审工作；（2）参与评委专家的抽取与监督；（3）对评委及工作人员提出纪律要求并监督；（4）处理推荐评审过程中的投诉举报。
5．专业技术职称推荐评审委员会
（1）组建“开封大学专业技术职称推荐委员会”
开封大学专业技术职称推荐委员会负责学校高、中级职称推荐工作，推荐委员会由21人以上组成，出席推荐会议不少于19人。推荐委员会成员由校内专家组成，须具有正高级专业技术职称（或在副高级专业技术岗位工作满3年），所抽取的专家要在上一年的基础上更换三分之一。
（2）组建“开封大学高校教师（实验人员）高、中级职称自主评审委员会”（以下简称评委会）
学校组建高、中级职称自主评审委员会专家库，专家库由中国体彩票app下载、其他高校符合条件的人员组成。评审委员会成员从评审委员会专家库中选取产生，高一级职称评审委员会可评审同系列低一级及以下层级的职称。
学校高评委一般由25人以上组成，出席评审会议不少于17人。高评委的委员，须在正高级专业技术岗位工作满3年。
学校中评委一般由21人以上组成，出席评审会议不少于13人。担任中级职称评审委员会的委员，须在高级专业技术岗位工作满3年。
评审委员会可根据工作需要下设若干学科评议组，每个学科评议组专家不少于3人；也可以不设评议组，由职称评审委员会3名以上评审专家按照分工，提出评议意见。
第四章 评审标准
第九条 职称评价标准中，高校教师（实验人员）系列职称由学校自主评审，依据豫人社办﹝2017﹞12号制定中国体彩票app下载评审条件；“考评结合”系列考试通过后以及其他辅助系列须经开封大学专业技术职称推荐委员会推荐通过后，方可参加河南省相应系列评审委员会评审。
第十条 转换职称系列（专业）人员。专业技术人员工作岗位变动，应在现专业技术岗位工作1年以上，经单位考核合格，并取得现岗位工作业绩，可申报同级转评。转评后申报评审高一级职称，任职年限可连续计算，业绩成果也予认可，且应取得转岗后新的业绩成果。
第十一条 思想政治理论课教师和专职辅导员职称评审。根据上级文件精神，学校思想政治理论课教师和专职辅导员（含专职心理健康教师）职称评审实行单列计划、单设标准、单独评审，严把思政课教师和辅导员政治关、师德观、业务观。根据思政课教师职业特点和岗位要求及辅导员工作业绩和育人实效，分别制定思政课教师和辅导员职称评价标准，将思政课教师在中央和地方主要媒体上发表的理论文章纳入学术成果范畴。思想政治理论课教师和辅导员职称推荐评审程序按照学校方案执行，申报条件不得低于豫人社办〔2017〕12 号要求。
第十二条 参评申报其他规定
（一）参评人员提供的申报材料必须是客观真实的原件。严禁谎报或剽窃他人成果、鉴定证书、专利证书、奖励、论文论著、科研项目、工作业绩、学历、年龄、资历、效益凭证，若有违反，三年内不得参评。
（二）根据学校规定，任现职以来发生教学事故者自确定事故并作出处理意见后一年内不得申报；任现职以来有记过以上处分者，自作出处理意见后一年内不得申报。
（三）参评人员任现职以来未经学校同意外出脱产进修学习、因事、个人身体等原因工作时间低于年法定工作时间一半的，当年度不计入任职年限。
（四）当年达到法定退休年龄者，不得申报高一级职称。
第五章 评审程序
第十三条 申报程序
（一）个人申报
在认真学习有关文件的基础上，对照评审条件和职业准入制的要求，个人向专业院部提交书面申请和申报材料。申报人员提交申报材料时须提交《职称申报推荐诚信承诺书》，承诺提供的相关证书、业绩成果、论文等材料真实可靠。对违反诚信承诺的申报人员按有关规定取消申报资格、撤销已取得的职称，并按相关规定追究责任，记入个人职称评审诚信建设档案库。
（二）初审材料
各专业院部要参照学校专业技术职称自主评审方案，组建由7-9 名副高以上职称人员组成的推荐小组，对申报人员资格进行审查。要坚持以德为先，严把思想政治关，实行师德“一票否决制”。要严格按照推荐评审程序“个人述职、民主评议、考核推荐、材料公示”等环节，其中公示期不少于3个工作日。加强对申报人的思想政治表现、职业道德、学术道德、团结协作、敬业精神及履行岗位职责等情况进行全面考核。对申报人员提交申报材料的真实性进行初步审查，属材料不全、证件遗漏者，要及时提请申报人限期补交，限期不能补交者，视为自动放弃申报资格；属材料与事实有出入者，要责成申报人作出解释，澄清事实，重新整理修正申报材料；属弄虚作假、蓄意作弊者，要对申报人公开提出严肃批评，并取消其申报资格。各专业院部应指定专人负责职称申报材料的审核等工作，对于提供虚假材料，未履行核查责任，未按程序和要求进行推荐公示以及徇私舞弊、暗箱操作等行为，按照有关规定处理。
（三）资格复审
学校对基层单位推荐小组推荐的申报人员材料进行复审。师德师风委员会审核师德师风情况，人事处审核基本资格，科研外事处审核科研业绩，教务处审核教学业绩，学生工作部审核辅导员工作经历。综合考评委员会组织相关专家考核讲课情况。
（四）展示材料
学校对复审通过申报人员的材料进行公示，公示期不少于3个工作日。
第十四条 推荐程序
（一）召开开封大学专业技术职称推荐会。民主选举专业技术职称推荐委员会主任，统筹专业技术职称推荐会组织和开展。推荐委员会分为文科专家组和理科专家组，民主选举产生文科组组长和理科组组长，由文、理科组组长作为中国体彩票app下载专业技术代表分别主持文、理科组的专业技术职称推荐会。
（二）专家组评议。由推荐委员会的专家根据不同学科分组审阅申报人的申报材料。对申报内容有疑义及时通知申报人进行答辩。
（三）专业技术职称推荐委员会推荐。经推荐委员会成员三分之二多数同意即为同意推荐。
（四）上报结果。推荐结果向开封大学职称改革领导小组汇报。
（五）公示。公示期不少于5个工作日。
（六）评审。同意推荐人员经公示无异议后，进入评审程序。
第十五条 评审程序
（一）召开开封大学职称自主评审委员会。评委会主任统筹高校教师系列高、中级职称自主评审评委会。评委会分学科组评议和大评会评议环节。
（二）学科组评议。由评委会委员根据不同学科分组审阅申报人员的申报材料。对申报内容有疑义及时通知申报人进行答辩。
（三）职称评审委员会讲课答辩。申报高级职称人员要进行讲课答辩，考察了解申报人员在师德师风、教学能力和质量及教学科研等方面的情况，并做出综合评议。
（四）职称评审委员会评审。学科组组长分别向评审委员会介绍参加评审人员的情况，评审委员会对参加评审人员进行表决，三分之二以上评委通过即为评审通过。
（五）上报结果。评审结果向开封大学职称改革领导小组汇报。
（六）评审结果公示。公示期不少于5个工作日。
（七）备案。报市、省有关部门备案。
第六章 评审纪律
第十六条 评审纪律
（一）评委会必须在规定的评审系列、级别、专业和范围内开展工作。凡超越评审权限、扩大评审范围的，其评审结果无效。
（二）评审会议实行封闭管理。评审专家名单不对外公布。
（三）职称评审实行回避制度。各级职称评审机构成员与申报人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的，本人应予回避。评审专家与评审工作有利害关系或者其他关系可能影响客观公正的，应当申请回避或者被告之回避。
（四）评审专家和工作人员要认真履行职责，恪守职业道德，严守评审纪律，遵守保密规定。评审专家和工作人员在评审工作期间未经批准不得对外联系，不得私自接收评审材料，不得利用职务之便谋取不正当利益，不得对外泄露讲课、面试答辩情况及评审过程中的个人发言、争议问题、评议意见、表决情况等内容。
（五）评委会和学科组成员要讲团结、讲大局，恪守职业道德，避免不健康的人为因素影响评审结果。要避免个人成见、门户之见，不搞小团体主义、本位主义，不以个人好恶和感情取人。
第七章 投诉监督机制
第十七条 监督委员会加强对评审全过程的监督管理，负责受理申报人对评审工作违纪、违规、违法情况的举报，并回复实名举报人受理结果。职称评审委员会应自觉接受监督，确保评审工作程序规范、遵章守纪、客观公正，增强职称评审的公信力。
第八章 附 则
第十八条 本办法自印发之日起试行，未尽事宜，按上级有关政策执行；未有明确政策的由学校研究确定。
开封大学
2023年8月22日
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