为贯彻党中央、国务院中国体彩票app下载加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见,全面加强党的领导,落实国家事权,建立健全教材管理制度,切实提高教材建设水平,打造一流课程教材体系,根据《全国大中小学教材建设规划(2019-2022年)》、《普通高等学校教材管理办法》、《职业院校教材管理办法》、(教材〔2019〕3号)、河南省职业院校教材管理实施细则(征求意见稿)及《学校选用境外教材管理办法》(教材〔2019〕2号)等相关文件精神,结合学校教材管理实际,制定本规定。
一、教材管理机构及职责
教材管理机构设置为四级:学校教材管理领导小组、学校教材选用委员会、教务处(教学资源管理科)、院部(教学单位)教材管理领导小组。
1.学校教材管理领导小组由学校主要负责人担任组长。组成人员:教学副校长、校党政办负责人、宣传部负责人、组织部负责人、人事处负责人、教务处负责人、各学院主要负责人。负责审议、决策学校有关教材使用和管理的重大事项。
2.学校教材选用委员会根据工作需要聘请熟悉相关专业领域的校内外专家参与,包括专业教师、行业企业专家、教科研人员、教学管理人员等,所有成员应在本人所在单位公示,公示期不少于5个工作日。主要负责对进入课堂使用的境外教材、教参、讲义(包括原版、影印、翻译、编译的境外教材、教参、讲义,外国作者编写、中国出版的教材、教参、讲义,中国作者编写、海外出版的教材、教参、讲义)等进行内容审核把关。
3.教务处教学资源管理科是学校教材专职管理部门,统筹承办校内各学院部所需教材的征订、采购、发放、结算等工作;负责协助学校教材工作领导小组及学校教材选用委员会做好教材管理、选用、审核工作;负责对院部教材使用情况组织教材评估反馈。
4.各院部(教学单位)教材管理领导小组根据本单位教学需要,组织教师认真研究课程标准,分析学生情况,选用或编写与之相适应的教材、讲义或教学参考资料,制订教材使用计划,并对计划使用的教材进行审核把关后报教务处订购。各院部(教学单位)教材管理领导小组成员由院部领导、专业(教研室)主任、任课教师、教学秘书等组成。同时主要负责对进入课堂使用的境外教材、教参、讲义(包括原版、影印、翻译、编译的境外教材、教参、讲义,外国作者编写、中国出版的教材、教参、讲义,中国作者编写、海外出版的教材、教参、讲义)等进行内容初审把关。
二、教材选用原则
1.教材选用必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导地位,体现马克思主义中国化要求,体现中国和中华民族风格,体现党和国家对教育的基本要求,体现国家和民族基本价值观,体现人类文化知识积累和创新成果。选用教材要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,扎根中国大地,站稳中国立场,充分体现社会主义核心价值观,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,成为担当中华民族复兴大任的时代新人。
2.教材选用必须符合国家的方针、政策,严格执行教育行政部门的文件规定。教材选用部门严格审查教材内容,严禁有宣扬民族极端思想、煽动民族仇恨、破坏民族团结,侵害民族风俗习惯、宣扬邪教、宗教极端思想、传播封建迷信、行非法传教等内容的教材进入课堂。
3.根据中国体彩票app下载培养人才的规格、层次、方向,在选用教材时,符合人才培养方案和课程标准的要求,注重教材的思想性、科学性、先进性和实用性。
4.不得以岗位培训教材取代专业课程教材。
5.选用的教材必须是通过审核的版本,擅自更改内容的教材不得选用,未按照规定程序取得审核认定意见的教材不得选用。
6.不得选用盗版、盗印教材。
7.对学生和教师反映质量较差、内容陈旧的教材,经教学工作委员会教材分会裁定,不得再次选用。
三、教材建设
1.择优选用是教材建设工作的基本原则之一。选用的教材必须体现职业教育特色,有利于学生实践应用能力和职业能力的培养。要优先选用获得国家或省部级奖励的优秀教材和最新出版的国家级、省部级重点教材。积极选用“面向21世纪课程教材”、“技能型紧缺人才培养培训教材”、教育部推荐教材、国家规划教材、行业规划教材以及专业学会组织编写的教材。尽可能选用国家级专业出版社以及全国重点大学出版社编著出版并适合我校专业教学实际的教材。凡考级、考证课程,应尽量选用考级、考证指定教材,进行模块教学的技能性强的课程可以适当选用项目培训教材。
2.对已有获奖教材、重点教材、规划教材、统编教材、行业出版的教材而不选用,须以书面形式提交请示,分析原因、阐明理由,经学院教学管理委员会及主管院长审定批准后,方可采用。所有选用教材的印刷应是最近三年之内,有新版本不得选用旧版本。为减轻学生负担,每门课程原则上只能选用一种教材。
3.教材建设是我校一项长期的任务,必须依据教学改革的要求、专业师资的力量和课程建设等情况,采取严肃认真的态度,有组织有计划地做好教材编写工作。
三、教材选用的程序
1.各院部(教学单位)教材管理领导小组组织审核是否符合征订标准和征订要求,严格审查教材内容的思想性、科学性、先进性和实用性,出具教材征订及审查工作总结。教材选用过程须公开、公平、公正,严格按照程序选用,并对选用结果在教材征订院部进行公示,公示期不少于3个工作日。
2.确保所选用的教材必须均可在国家版本数据中心数据服务平台(https://pdc.capub.cn/index.html)、国家出版发行信息公共服务平台查询(http://book.cppinfo.cn/)。
3.由课程主讲教师提出初步意见填写《开封大学教材选用申请》,经教研室充分论证后后上报到院部(教学单位),经院部教材征订小组审核同意后,汇总教材信息,填报《开封大学教材征订信息统计表》提交教务处教学资源管理科。
4.教材基本信息录入完成后,各院部在教务管理系统中确认教材征订信息,确认完成需在系统中选择查看课程环节,并勾选到行政班级导出《开封大学教材征订单》,由院部(教学单位)教材管理领导小组组长签字并加盖院部公章。
5.教材价格要准确无误,系统自动根据教师提供的教材定价作为学生教材费结算标准。
6.学校教材选用委员会根据工作需要聘请熟悉相关专业领域的校内外专家参与,主要负责对进入课堂使用的教材、教参、讲义等进行内容审核。
7.学校教材选用委员会审核完毕,交付学校教材管理领导小组最终审议。
8.教务处教学资源管理科负责开展教材征订工作。
9.已确定选用的教材,无特殊情况,不准随意停用和更换。
四、教材订购
1.各专业所用教材经学校统一公开招标后,由教务处教教学资源管理科组织采购。
2.凡因教学计划变动而需要追加的教材,应填报《开封大学教材征订调整单》,教务处批复调整意见,通知教材室并办理教材追加手续。
3.任何单位和个人不准擅自订购或直接向学生出售教材和讲义、光盘、软件。
4.教材征订为每年春秋季两次,征订的范围为人才培养方案中各专业学习领域的课程所用教材。素质教育选修课、网络课程等原则上不予征订教材。
5.所有不在教材征订数据内的学生(复学、转专业等)不再单独补订教材。可协助联系教材供货商自行购买。
五、教材发放与结算
1.教师教材发放。院部任课教师教材按照教务管理系统教师用书征订表,统一到教务处教材书库领取教材。
2.学生教材发放。学生教材以学院为单位,学院指定教材负责老师,携带本部门教材征订数据表,带领班干部领取教材,发放学生。入校新生以教务处报到系统内注册人数为准发放。
3.学生教材结算。学生教材每学期由教务处教材室负责核算每生用书情况,并按教材购入价格结算,编制报表报与财务处。每学年由财务处根据每生用书情况和预交书费金额,多退少补,对学生进行结算。
4.教材一经发放,不予退换。教材错装或缺页等质量问题除外。
5.学生在校期间出现学籍异动(仅限退学、休学、复学)等情况,应持教务处签发的“学籍异动通知单”一周内到教材室办理清物手续,结算教材费用。
六、自编教材管理
(一)自编教材的编写原则
1.自编教材编写内容,必须符合国家政策、方针;必须符合社会主义办学方向和国家法律法规;必须符合国家对于思想意识形态、民族宗教信仰等方面的要求。
2.鼓励积极参与申报全省职业院校教材建设规划建设项目,组织编写教学改革需要的、有高职特色的高质量教材、立体化教材、教学做一体化教材。
3.严格遵守学校自编教材立项建设制度,必须有组织、有领导、有规划、有程序、有步骤地进行,要把保证教材质量放在首位。
4.根据应紧密结合中国体彩票app下载的教学改革、专业发展和课程建设实际,放在教学特色显著、师资力量较强、科研教研水平较高的课程上。
5.若有公开出版发行的国家规划教材或精品教材,要积极采用,不可片面强调教材的自编率,更要避免盲目重复编写。
(二)自编教材的立项
根据《河南省职业院校教材管理实施细则(征求意见稿)》文件精神,职业院校教材实行单位编写制。编写单位负责组织编写团队,审核编写人员条件,对教材编写修订工作给予协调和保障。
1.自编教材实行单位编写制,由学校教材管理领导小组负责,实行自编教材项目申报制度,结合教育厅“全省职业院校教材建设规划”中教材建设项目,积极组织建材建设申报工作。教务处为具体执行机构。
2.院部(教学单位)教材管理领导小组负责组织具体教材项目申报,遴选教材编写人员,实施教材具体内容的编写和审核工作。
3.教材编写人员应经所在单位党组织审核同意,并由编写单位集中向社会公示,公示期不少于5个工作日。
4.自编教材的立项应依据教学改革的要求和课程建设的实际情况,通过对国内外相关教材的分析、比较,在确保教材具有鲜明特色、质量较高时,全面统筹制定,并确定重点选题,以有利于中国体彩票app下载的专业和课程建设。
5.教材编写实行主编负责制。主编主要负责教材整体设计,把握教材编写进度,对教材编写质量负总责,参编人员对所编内容负责。
6.自本文件实施日起,凡未通过学校教材管理领导小组审核立项的自编教材,不予纳入教材征订计划。
(三)自编教材编写立项申报程序
1.编著者填写或打印《开封大学自编教材立项申请表》,申请表可从教务处网站下载。
2.院部(教学单位)教材管理领导小组组织初审,初审合格后签署初评意见,院长同意后签字并加盖公章,将申请和编写大纲一同上报教务处教学资源管理科。
逾期不提交申请或未通过审定的自编教材,将不列入学校自编教材的编写计划。
3.教务处教材室将教材立项申报表提交学校教材管理领导小组进行审核。
4.学校教材管理领导小组召开专题会议进行研究,审批通过后下发教发文件,通知编者和教务处教材室,正式开始编写工作。
(四)自编教材的编写要求
1.学术导向。坚持正确的学术导向,政治敏锐性强,能够辨别并自觉抵制各种错误政治观点和思潮。
2.专业素养。在本学科专业有深入研究、较高的造诣,在相关教材或教学方面取得有影响的研究成果,熟悉相关行业发展前沿知识与技术,有丰富的教材编写经验。一般应具有高级专业技术职务,新兴专业、行业紧缺技术人才、能工巧匠可适当放宽要求。
3.文字水平。具有较高的文字水平,熟悉教材语言风格,能够熟练运用中国特色的话语体系。
4.编写内容应能够阐述课程教学的基本规律,保证教材内容的思想性、科学性、先进性、与适用性,特别应体现高职特色。
5.为确保自编教材的质量,教师应担任参编教材课程的讲授至少三遍以上。院(部)应根据其教学水平、教学效果、讲授该课程的遍数对教师的参编资格提出具体意见(附相关证明材料)。主编应由副高职称以上的教师担任。
6.主编全面负责编写质量、编写方案和全书的统稿工作,并按计划组织召开审稿会,负责督促参编人员按期保质完成编写工作。
7.编写人员不能同时作为同一课程不同版本教材主编。编写团队应具有合理的人员结构,包含相关学科专业领域专家、教科研人员、一线教师、行业企业技术人员和能工巧匠等。
8.为保证教材编写质量,原则上每位教师每学年只能编写一本教材。
9.教材编写过程中应通过多种方式征求各方面特别是教学一线师生和企业意见。教材编写完成后,应送一线任课教师和行业企业专业人员、教材与课程科研人员进行审读、试用,根据审读意见和试用情况修改完善教材。
(五)自编教材的使用与评估
学校自编教材和其他教材一样,统一纳入学期学生教材征订与评估工作,并单独将评估结果提交学校教材工作委员会,教材工作委员会将自编教材评估结果纳入下学年审定自编教材参考意见范围。同时,对申请立项的教材进行专项绩效考核,对评估结果优秀的自编教材给与奖励。
七、教材评估与监督
教材评估是学校教材建设的主要组成部分,也是学校教学质量监控体系的重要内容。每学期中旬,由教务处统一安排,教材室具体负责组织学生对本学期开课所使用的教材进行质量评估,重点是对专业基础课、公共课所用的教材及自编教材进行评估。对于评估结果好的教材根据教学需要加以推广使用,并作为评选优秀教材的依据。对评估意见较大的教材将限制其使用。确保高质量教材进入课堂。
存在下列情形之一的,相应教材停止使用,视情节轻重和所造成的影响,由上级或同级主管部门给予通报批评、责令停止违规行为,并由主管部门按规定对相关责任人给予相应处分。对情节严重的单位和个人列入负面清单;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)教材内容政治方向、价值导向存在问题。
(2)教材内容出现严重的科学性错误。
(3)教材所含链接内容存在问题,产生严重后果。
(4)盗版盗印教材。
(5)违规编写出版国家统编教材及其他公共基础必修课程教材。
(6)用不正当手段严重影响教材审核、选用工作。
(7)未按规定程序选用,选用未经审核或审核未通过的教材。
(8)自编教材中擅自使用国家规划教材标识,如标注主体或范围不明确的“规划教材”“示范教材”等字样,或擅自标注“全国”“国家”等字样。
(9)其他造成严重后果的违法违纪违规行为。
八、书库管理
1.教务处教学资源管理科书库要认真履行教材入库验收、教材发放等手续,库房帐目要按教材名称、版本、数量定价建帐,做到帐书相符。
2.认真做好书库的卫生及安全防范工作。
九、教材档案管理
1.中国体彩票app下载教务处教学资源管理科应对中国体彩票app下载所有使用的教材及中国体彩票app下载教师的自编教材涉及的纸质及电子版材料进行归档保存,包括教材征订、采购,费用结算,学生和教师的教材领取记录等。对中国体彩票app下载教师自编教材的编写团队的人员信息材料,政治审查材料、样书及电子版材料进行归档保存。
2.院部(教学单位)教学科研办公室要对选用教材任课老师的《开封大学教材选用申请》单,按学期、专业进行分类归档保存。
3.已经归档的材料,教师或学生个人借用原件或复印,必须书面说明使用原因,必须由教师或学生个人所在院部(教学单位)书记、院长同意,携带纸质书面说明到教务处教学资源管理科进行登记后可领取相关借用材料。
十、附则
本规定解释权归教务处,自公布之日起开始执行。
撰写人:李广孝、李典