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赵海胜

随着我们国家反腐败斗争的深入，越来越多的老虎、苍蝇、蚊子被惩处，反腐败取得了阶段性的胜利，不敢腐、不能腐的大环境正在逐步形成，令人欣慰不已。欣喜之余，不由陷入深深的思考：为什么如此众多大小官员堕落成腐败分子，滑向犯罪深渊？为什么腐败问题成为如此严重的社会问题？怎样才能彻底遏制四风问题漫延滋生以及腐败问题问题严重的势头？

腐败的破坏作用之大，无论怎么形容都不夸张。古今中外，导致一个政党、一个团体、一个国家从兴盛走向衰败的，往往不是外来的压力而是自身肌体中出现的问题，也就是腐败。软弱懈怠，腐败蔓延，直至无法控制，动摇根基，大厦必然倾颓倾塌。我们可以从古今中外找到无数这方面的例子，无论是国祚长达数百年的汉唐，还是二世而亡的秦隋，直至起初席卷天下却一朝崩溃的李自成大顺政权和太平天国运动，概莫能外。

并不是为政者都不知道腐败对于政权和社会的破坏作用是何等的巨大。事实上，创业伊始的领袖和统治者，是很能够从前朝的前车之鉴中汲取教训的，也采取了相当多的措施，也阶段性的起到或大或小的作用。历史上，为了预防和惩治腐败，统治者不可谓不用心。宋朝开国皇帝赵匡胤面对后蜀孟昶的七宝便器，当场敲碎给所有臣民上了一场生动的‘反腐倡廉’现场教育课，并以身作则，其后的多数皇帝也能够重视对腐败问题的预防，造就了北宋前期的稳定和繁荣，却在宋徽宗自身奢侈腐败并任用同样奢侈腐败的官员之后，全社会形成了奢靡之风、混淆了是非之辩，最终导致北宋的灭亡；明太祖朱元璋用“剥皮实草”来震慑警示官员以期杜绝腐败，却最终慨叹贪官为什么越杀越多。纵观历史，可以看出，无论是靠统治者率先垂范的警示教育，还是严厉到严苛地步的对腐败的惩戒，直至汗牛充栋多如牛毛的制度，都并不能从根本上解决腐败滋生蔓延问题。但是，再严密的制度，都会有漏洞；再严苛的处罚，都会有人自以为是的权衡得失铤而走险，并不能彻底成为贪婪罪恶之手的铜墙铁壁。

从历史的镜鉴里，我们可以找出彻底斩断腐败之根的办法。

其一，为政者的倡导和身体力行、始终不渝的坚持，以及正确的用人导向是反腐败得到百姓拥护和支持与配合的关键。

许多时候，人们也在高调倡导清廉，反对腐败，而腐败的势头却泛滥、蔓延；最高层确实是非常努力的在倡导清正廉洁，却好像并不能得到大众的正面反应，整个形势也并不能够得到根本的好转，让人百思不得其解。其实，仔细分析一下，仍然可以找到症结所在。其一，上之所好，下必甚焉，检验一下上层的言与行是否统一，在反腐倡廉方面是否守信，会给老百姓带来实实在在的信号，千万不可小看百姓的智慧，花架子在百姓的火眼金睛面前会立刻现形；而上层实实在在的反腐作为，也会带来百姓百倍于所期望之上的回馈和配合。其二，可以检视一下为政者所重用和提拔的都是什么样的人在干事情，在用人导向上最能反应干事创业的追求和走向，很难想象百姓身边明明大搞贪腐者口中的反腐倡廉会得到百姓的信服，也很难想象百姓眼中问题多多的人物一个又一个被提拔而秉持操守者永远得不到重用，会让百姓心悦诚服。

可以这样讲，如果不能从选人用人导向上让群众看到明明白白的反腐倡廉信号，势必会影响反腐倡廉努力的效果，选人用人机制和导向，甚至直接决定着反腐败斗争的成败！

其二、要依靠铁的手腕和纪律让官员干部不敢腐、用严密的制度让掌握权力者不能腐，彻底扼制住腐败的咽喉。

没有严密的制度，没有对制度的坚决执行，没有对违规者坚决彻底的处置，就不可能形成全社会的规矩，就会让贪腐之人无所畏惧，就会让贪腐之风滋生蔓延。缺乏制度的约束，缺乏对违规者的坚决惩处，还会让坏人得意，好人受屈，让全社会的气候朝着有利于贪腐之风的方向偏离。

要建立严密严格的制度，需要加强法律法规制度的科学性、针对性、可操作性，要通过努力让其成为一个完整的体系，要努力把所有的要预防的行为和事务都通过法律法规条文加以约束和规范，让所有的行为和事务都尽可能有所依据。

有了规范，关键在执行。执行的坚决不坚决，又决定着整个反腐防腐的效果，其根本则在于从上到下对执行铁的纪律和严格法律的认识和决心。

用严格的法律制度反腐防腐，重在坚持，只有坚持才能取得实效；只有坚持才能取得真的效果。一曝十寒，会得不偿失。腐败的卷土重来会变本加厉。

其三，要采取得力措施彻底扭转全社会的价值取向，有针对性的开展廉洁教育。

无论是贪腐之人的层出不穷，还是腐败问题的难以根除，关键在于整个社会的价值取向是否出现了一定偏差，是否给腐败滋生客观上创造了条件；腐败的泛滥和顽固，制度防范和加强惩处十分重要，但更重要的却是树立崇尚廉洁的社会风尚和个人价值取向，这才是倡导廉洁、抵制反对腐败的命门之所在。

要采取有效措施提升廉洁教育的广度、深度，真正做到全覆盖，让对廉洁的追求成为全社会所有人的价值观取向和人生最高追求。那种面向全社会开展的教育，对于真正需要更多接受廉政教育的掌握一定权力的人来说，剂量应该说是远远不够的。对于不同的对象，要研究不同的教育形式，研究不同的教育内容，这样才能做到有的方式，才能做到各种人吃到各自需要的药。而让所有人真正把清廉操守当成价值观和终极的人生追求，则更是要采取包括教育引导在内的全方位措施方有可能实现。

总而言之，采取得力措施实现从治标向治本深化，从单纯惩处为主向着重预防深化，从采取雷霆之力让众多掌握权力者从不敢腐、不能腐向不想腐、不愿腐深化，才是真正斩断腐败之根的上上之策。