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开封大学纪检监察信访工作若干规定

为进一步规范中国体彩票app下载纪检监察信访举报工作，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉条例》和中纪委、监察部《中国体彩票app下载保护检举、控告人的规定》、监察部《监察机关举报工作办法》等有关规定，结合中国体彩票app下载具体情况，特对纪检监察信访工作作如下规定：

一、工作一般程序

（一）来信(函)办理

1.拆封、装订、盖收信章；

2.登记编号，按照《来信来访登记表》的项目逐项填写；

3.对以下几类需呈阅的来信，填写《纪检监察来信来访处理笺》，简明摘出信件中内容提要，随信件一起送领导阅批：

（1）反映本级党组织、行政机关管辖的党员、干部问题的；

（2）反映下级党组织、行政机关或其管辖的党员、干部重大问题的；

（3）上级领导批转，上级机关交办需报结果的；

4.根据领导批示及干部管理权限分级归口办理。

（二）来访接待

1.填写来访登记；

2.接谈人员在接谈前审阅来访登记，控告或申诉材料，以了解来访人上访的目的、要求及反映的主要问题；

3.听取来访人的控告和申诉，对问题发生的时间、地点、主要事实、证据等做好记录；

4.对不需要处理的一般问题，或不属于纪检监察机关受理范围的问题，应做好上访人的思想工作，讲清道理，劝其返回；应由所属单位解决的问题，告其所属单位处理或协助其转交有权处理的单位或部门处理；

5.需要请示领导的，填写《纪检监察来信来访处理笺》，并随《接访记录》一起送领导批阅，再按领导批示办理；

6.集体上访按中纪办发〔1996〕4号文《中国体彩票app下载纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法》办理。

（三）举报电话

1.受理电话举报要询问举报人概况和举报内容，如实做好《举报电话记录》；

2.不属于纪检监察部门业务范围的举报电话，按干部管理权限参照信访件处理办法办理。

（四）转办

需报结果的函件，由承办人拟稿，分管领导审批后编号发出，原信随函转走并复印留存，对可能造成打击报复的信件摘要随函转出或隐去暴露举报人身份的内容，不需报结果的函，由承办人转办。

（五）催办

凡要报结果的信访举报件需在三个月内报告结果。如三个月未报，则用电话、发函、通报等方式催办。

（六）存档

纪检监察信访件处理完毕后，对全部案卷材料进行整理，编排目录，装订成册，长期保存。

案卷材料的排列顺序：

1．纪检监察来信来访处理笺；

2．调查报告；

3.上级批转函件；

4．来信原件(含完整的信封或《接访记录》、《举报电话记》)

二、工作岗位目标

（一）处理好初信初访，初信初访办结率应达90％以上；

（二）提高办案时效，信访举报案件的按期结案率不低于80％；

（三）保证案件质量，信访案件的优质结案率争取达90％；

（四）抓好案件办结，当年信访举报案件的当年结案率达到90％；

（五）控制越级信访，做到无越级集体访和重复集体访。

三、领导责任制度

（一）实行纪检监察信访举报工作领导责任制。纪检监察主要领导负总责，分管领导负实责，强化对信访举报工作的领导，使信访举报工作适应加强党风廉政建设和反腐败斗争的需要。

（二）主要领导亲自部署全校信访工作全年不少于2次，并按照要求亲自组织研究信访工作和参与处理疑难信访问题。

（三）分管领导对信访工作做到年初有计划安排，年中有检查指导，年末有考核总结。

（四）领导要重视提高信访干部的政治素质和业务水平，为开展信访工作提供必要设备，为方便群众举报创造良好条件。

四、领导阅信接访制度

（一）凡填写了《纪检监察来信来访处理笺》的来信、来访、来电，均应及时呈领导阅批处理。

（二）来信、来访、来电办结后，由原阅批领导审核签批。

五、信息报告制度

及时向校党委及市纪委报送信访信息和工作信息。

（一）对集体来访和信访反映的突发事件、紧急情况，在24小时内报告。

（二）按时按要求上报信访统计表等各种报表。

六、案件审核报结制度

（一）信访结案必须符合事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备的要求。

（二）向上级纪检监察机关上报信访案件调查处理结果，要从事实、材料、结论、处理、手续上审核是否符合报结案件的有关规定、要求。

七、保密制度

（一）对信访举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报内容必须严格保密。

（二）信访举报材料不得私自摘抄、复印、扣压、销毁。

（三）信访举报材料，因查处工作需要必须出具证明的材料，要经部门领导批准，并隐去可能暴露信访举报人身份的内容。

（四）严禁将信访举报材料转给被举报单位或被举报人。

（五）对泄漏信访举报情况的，要追究责任，并根据情节严肃处理。

八、注意事项

在处理信访中反映问题时，要把思想政治工作贯穿始终，积极宣传党的路线、方针、政策。不仅要做被举报人、被反映人的思想政治工作，帮助他们提高认识，改正其缺点错误，同时也要做举报人、反映人的思想政治工作，稳定群众情绪，化解矛盾，确保学校正常的教育教学秩序。